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1.2 大中小城市与小城镇协调发展战略面临困境小城镇数量不断攀升，城镇化取得实质性进展。小城镇战略最早提出于1992年，当时我国农产品和轻工产品的供给尚不稳定，城市基础设施及公共资源容纳量有限，城市户籍限制仍比较严格，所以提出通过建设小城镇，吸引大量低收入、低教育素质的农民进入发展中的小企业、乡镇企业就业，促进产业合作，加快农村剩余劳动力转移，缩小城乡发展差距。这是比较符合当时现实的通过小城镇发展带动中小城市进而推进城镇化的发展路径。同时，在城乡矛盾并不是特别突出的小城镇推进城镇化，改革的风险较小，是最容易取得政策突破的区域。1979年至1992年间，建制镇数量从2361个激增至14539个，建制镇数量占乡镇总数量比重由1990的20.6%提升至目前的63.7%，迅速发展的小城镇已经成为乡镇企业聚集和承接农村富余劳动力转移的重要载体，有效的为大中城市分流，城镇化取得实质性进展。但在进一步推进城镇化的过程中，大中小城市与小城镇协调发展战略仍然面临着一些困境。

不仅是因为正中珠江是康美的合作方，还因为正中珠江在2017年审计中出具的是“无保留意见”，如此大数额的多计，直到2018年，正中珠江才出具“保留意见”。对于审计来说，能给的意见一共就只有“无保留意见报告”、“带强调事项段的无保留意见报告”、“保留意见报告”、“无法表示意见报告”以及“否定意见报告”。

除了厦门市推出的“摇号”购买口罩，全国多个地方为应对“口罩荒”推出了多项紧急措施应对难题。据记者了解，广州市开发了微信小程序“穗康”，提供 “口罩预约购买”等功能，每人每天只可购买5盒或10到50个口罩。南京也在“我的南京”APP在1月24日上线的“发热门诊查询”功能基础上，开通了“南京市疫情防控网上服务”，可预约购买口罩，一人限购20个，门店定点取货。

这一点在康美身上尤其明显。据康美历年财报显示，2005年，康美药业支付的审计单位费用为30万元，转头到了2015年，这一金额已经飙升到380万元，翻了近12倍。从2002年到现在，正中珠江累计向康美药业收取3235万元的审计费用，平均190万元\/年。当然，正中珠江的合作对象不仅是康美一家，砍柴网披露，仅2018年度来看，仅86家上市公司，正中珠江收取的审计费用就高达1.18亿元，平均一家137万元。

评委之间议论最激烈的地方是什么呢？魏江雷说，“是最佳教练员。考虑运动员获得好成绩，教练员肯定功不可没；那么哪些项目我们要特别关注；哪些项目我们要通过项目来推荐；哪些教练过去的成绩和2017年的成绩对比、在2017年有突破；这些我们讨论得非常热烈。大家意见非常多，几次争论上谁不上谁。”

值得注意的是，期货公司的营收格局已发生质的变化。风险管理业务，目前已成为不少期货公司创收的主力。在新三板挂牌的16家期货公司中，其他业务收入（风险管理业务收入在报表中主要以其他业务收入体现）过亿元的有10家，其中4家收入都超过10亿元。所谓得风险管理业务者得天下。今年不少期货公司也开始纷纷转型，重点布局风险管理业务。例如，曾以开展资管业务著称的天风期货，今年其他业务收入猛增41倍，而去年该项业务收入尚不足350万，今年收入已接近1.5亿元；广州期货其他业务收入同比大增近10倍。